Отчет о работе Арбитражного суда Республики Башкортостан за 2008г.

 В Арбитражный суд Республики Башкортостан в 2008 году поступило 21069 исковых заявлений (заявлений), что больше относительно показателя 2007 года на 1148 исков, или 5,8% .

Из числа  поступивших заявлений 12868 (61%) составляют исковые заявления по экономическим спорам, возникающим из гражданских правоотношений, 7103 (34%) - заявления по спорам, возникающим из административных  правоотношений, 1003 заявления (4,8%) о признании должников несостоятельными (банкротами), незначительное количество поступивших заявлений об оспаривании решений третейских судов и выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов - 48, об установлении фактов, имеющих юридическое значение - 47.

Сравнительный анализ показывает, что за истекший период произошло незначительное снижение количества поступивших заявлений по спорам, возникающим из административных правоотношений, на 994 или 12,3%, по гражданско-правовым спорам число поступивших заявлений увеличилось - на 2861 иск (или 28,6%). Вместе с тем уменьшилось количество заявлений о несостоятельности (банкротстве) с 1736 до 1003 (42%) .

Принято к производству 18751 исковое заявление (заявление), что составляет 89% от общего количества поступивших исков. Указанный показатель аналогичен данным 2007 года.   

Число возвращенных заявлений за отчетный период существенно дифференцировано в зависимости от характера спора. Так, по делам, возникающим из гражданских правоотношений, он составляет 9%; по заявлениям, вытекающим из административных правоотношений – 6%, по делам о несостоятельности (банкротстве) - 35,6%.

В отчетном периоде при поступлении заявлений государственная пошлина была уплачена по 13165 делам в общей сумме 69498 тыс. руб.

Рассмотрено 5586  дел (30%),  по которым истцы (заявители)   освобождены от уплаты государственной пошлины либо ее уплата не предусмотрена законом.

Поступило 2530 ходатайств об отсрочке, рассрочке уплаты госпошлины, уменьшении ее размера при подаче исковых заявлений (заявлений) по  12% поступивших исков. При наличии оснований указанные ходатайства были удовлетворены в целях обеспечения доступа к судебной защите. Всего удовлетворено 2519 ходатайств (или 99%). Данные показатели соответствуют данным 2007 года.

Исполнительных листов на взыскание госпошлины в доход федерального бюджета выдано на сумму 32058 тыс. руб., за прошлый период 2007 года на сумму 20926 тыс. руб.

За отчетный период разрешено 18171 дело, что на1378 дел  меньше, чем рассмотрено в 2007 году - 19549 дел и соответственно составляет уменьшение на 7%. 

От общего числа дел, рассмотренных Арбитражным судом Республики Башкортостан, споры, вытекающие из административных правоотношений, составляют 6726 дел, или 37%; споры, вытекающие из гражданско-правовых отношений - 10238 (56%), дел о признании несостоятельными (банкротами) - 1120, или 6%.  

В порядке упрощенного производства судом рассмотрено 147 дел (0,8% от общего количества рассмотренных дел), что незначительно ниже показателя в 2007 году (251 или 1,3%).  

В отчетном периоде рассмотрено 603 дела по заявлению прокуроров, удовлетворены требования по 315 делам (или 52%).

При рассмотрении дел было вынесено 6 определений о наложении на лиц, участвующих в деле, судебных штрафов по ч.9 ст. 66 АПК РФ за неисполнение обязанности представить истребуемые судом доказательства и 5 определений о наложении штрафа по ст. 119 АПК РФ.

В отчетном периоде Арбитражный суд Республики Башкортостан рассмотрел 1548 заявлений о применении обеспечительных мер, что превышает количество рассмотренных заявлений в 2007 (1406) году на 142, или на 10%; удовлетворено 805 заявлений (52%), что ниже уровня 2007 года на 6% .

Анализ характера рассмотренных дел свидетельствует о том, что существенных изменений в их составе не произошло.

По–прежнему, значительную часть споров, вытекающих из административных правоотношений, занимают дела, связанные с применением налогового законодательства.

По указанной категории разрешено 2308 дел (или 34% от количества рассмотренных дел по спорам, вытекающим из административных правоотношений), из них 1693 - об оспаривании решений налоговых органов, по 1200 делам (71%) заявления налогоплательщиков удовлетворены. В 2007 году соответственно было рассмотрено 2667 дел, из них об оспаривании актов налоговых органов 1670 (удовлетворено требований по 1258 делам или 75%). Таким образом, показатель удовлетворения требований налогоплательщиков сохраняется на прежнем уровне.  

Остальную часть споров, связанных с применением налогового законодательства, составляют заявления налоговых органов о взыскании обязательных платежей и санкций на сумму 2364320 тыс. руб. по 575 делам. Удовлетворены требования по 265 делам, взыскано в доход бюджета 473244 тыс. руб. (20% от заявленных сумм требований). В 2007 году было рассмотрено 706 заявлений налоговых органов на сумму 3702054 руб. 

За отчетный период на 22% уменьшилось число разрешенных дел по заявлениям Пенсионного фонда Российской Федерации о взыскании с организаций и граждан обязательных платежей и санкций: 1942 дела и соответственно 2485 дел в 2007 году.

Количество дел об оспаривании ненормативных актов государственных органов, органов местного самоуправления сохранилось на прежнем уровне 643 в 2008 году и 639 - в 2007.

Количество дел об административных правонарушениях составило 22% от общего количества рассмотренных дел по спорам, вытекающим из административных правоотношений. За отчетный период разрешено 1500 дел, из них об оспаривании постановлений административных органов 608 и 892 дела по материалам, направленным на рассмотрение суда о привлечении к ответственности лиц, совершивших административное правонарушение. По делам о привлечении к административной ответственности в доход  бюджета взыскано 6476 тыс. руб. Наиболее распространенные виды административных правонарушений – это осуществление предпринимательской деятельности без государственной  регистрации или без специального разрешения; нарушение требований по производству, обороту, продаже алкогольной и спиртосодержащей продукции; нарушение требований государственных стандартов.

Для сравнения: по данным за 2007 год было рассмотрено 1676 дел об административных нарушениях, из их 635 об оспаривании решений административных органов и 1041 о привлечении к ответственности; взыскано в доход бюджета 6196 руб.

Разрешено 315 дел по заявлениям об оспаривании решений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей, из них удовлетворено 58 заявлений (18%); соответственно в 2007 году было рассмотрено 330 заявлений, удовлетворено 47 заявлений (или 14%).

Количество рассмотренных дел по спорам, возникающим из гражданских правоотношений,    увеличилось на 12% (1104 дела) и составило 10238 , за 2007 год - 9134. 

В структуре указанных споров преобладают, как и прежде, требования, вытекающие из неисполнения или ненадлежащего исполнения  договорных обязательств - 81 %.

На 32% возросло количество споров, связанных с вопросами государственной регистрации; в 2 раза увеличилось количество дел о ликвидации юридических лиц.

По отдельным категориям споров наблюдается снижение числа рассмотренных дел. К примеру, уменьшилось количество споров о праве собственности, количество споров, связанных с применением законодательства об охране окружающей среды.

Всего по всем рассмотренным Арбитражным судом Республики Башкортостан делам заявлено требований на сумму 14716605 тыс. руб., удовлетворено по решениям арбитражного суда 9830 исков (заявлений) на общую сумму 4521718 тыс. руб.

В отчетном периоде поступило 1003 заявления о признании должников несостоятельным (банкротом).

Из 644 заявлений принятых к производству процедура наблюдения введена по 245 делам.

Процедура внешнего управления введена лишь по 6 делам. По результатам проведения указанной процедуры только в 2 случаях производство по делу было прекращено в связи с удовлетворением требований кредиторов.

По результатам рассмотрения дел принято 390 решений о признании должников банкротом и открытии конкурсного производства, из них признаны банкротами 82 государственных и муниципальных унитарных предприятий.

В отчетном периоде завершено производство по 1120 делам, из них с завершением процедуры конкурсного производства по 854 делам, в связи с прекращением производства по делу по 260 делам, по 6 делам в связи с оставлением без рассмотрения.

В рамках дел о несостоятельности (банкротстве) рассмотрено 5772 разногласий, заявлений, жалоб: из них 3650 заявлений (63%) об установлении размера требований кредиторов.

Одной из задач судопроизводства является рассмотрение дела в установленный законом срок. В отчетном периоде с нарушением процессуальных сроков рассмотрено 2970 дел, или 16% (против 5,2% в 2007 году), из них по делам об административных правонарушениях в рамках главы 25 АПК РФ  – 83, по жалобам на действия (бездействия) судебных приставов – исполнителей - 48.

Одним из показателей работы аппарата суда является своевременность высылки судебных актов. За отчетный период 2008 года нарушение сроков высылки было допущено по 51 делу, в 2007 году по 91 делам.